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冕宁县搭建创新社会管理基础平台
作者:  来源:凉山日报  (2014-11-16)【字体:
  

  近日,冕宁县城厢镇长征社区网格二网格员刘涛巡视至冕宁汽车站时,发现汽车站对面有一下水道井盖丢失,遂通过配备的手持终端机上报信息、图片。信息经社区网格化服务管理工作站、镇网格化服务管理分中心、县网格信息监管指挥中心三级平台上传至职能部门城管办。不久后,城管办及时安排工作人员,赴现场处理隐患。

  在冕宁县,网格化服务管理,正以“网上阳光催办,网下互动速办”的姿态,得以有序推进。

  “数字化”村社

  2013年12月以来,邓玉竹每天都会穿上蓝色马褂、挂好工作证、挎上工作包、手持终端机,行走在城厢镇群裕社区所负责的“网格”内巡视“民情”。

  作为社区聘请的网格员,对所负责的这一片“网格”内发生的大小“民生诉求”、“突发事件”、“安全隐患”,邓玉竹都得了然于胸。凡“民情”,能疏通处理的当场疏通处理,不能处理的则通过手持终端机编发信息,上报社区网格化服务管理平台,或层层上报镇、县两级平台,以至妥善解决。

  昔日邻里乡亲的高墙大院、柴米油盐、口角是非,在网格化管理后,都可成为邓玉竹手中的数字信息,流转在各级服务管理机构间。

  自推行网格化服务管理工作以来,冕宁县以300至500户为一个网格,分别在城厢镇、泸沽镇、漫水湾、复兴镇、彝海镇五镇12个点划分74个网格,公开招聘76名网格员,推进“数字化”社区的“信息化”管理。

  截至2014年10月30日,该县已录入信息121680条。其中实有人口信息43726条,未落户人口552条,特殊人群信息219条,房屋信息19073条,育龄妇女信息6859条,失业对象信息6条,重点单位场所1005条,关怀对象信息5734条,其它关注对象信息6325条,城市管理信息1610条,重点场所信息775条,组织机构信息2482条、事件处理667条。

  “数字化”的村社,正逐步成为信息化背景下冕宁县创新社会管理的基础平台。

  “无缝化”服务

  网格化服务管理工作要求,每个网格管理员都是发现案源、反馈问题的“眼睛”和执法的“触角”,要在社会服务管理中“早发现、早沟通、早处置”,从源头上预防和减少不稳定因素。

  在推进网格化服务管理工作中,冕宁县充分发挥基层村(社区)作用,将公安、司法、纪检监察、城管、工商、城建、消防、教育、科技卫生、文化旅游、人事社会保障、计划生育以及统战、工会、共青团、妇联等36个职能部门工作充实、理顺、整合到网格中,做到“纵向到底、横向到边”,做到社会服务管理“运转无缝隙化”。

  现实中,“无缝化”服务管理,也越来越多地成为各网格化服务管理试点社区的惠民实践。

  2014年10月9日8时35分,冕宁县城厢镇青石桥社区网格六网格员熊乐宁巡视至辖区一山庄,见150人左右的老年人正准备乘大巴“旅游”。据了解,上车时,这群老人人均缴费500元,并人均持款5000元左右。而之前,这些老人均受组织者“健康教育”,其时正欣然听从组织者的“旅游安排”。

  见此情形,心里直打鼓的熊乐宁迅速将信息上报社区居委会,希望相关部门进行排查,防止老人上当受骗。20分钟后,社区居委会受理此案,一边组织工作人员阻止“旅游出行”,一边向上级服务管理平台上报信息。

  再过10分钟后,社区工作人员将老人劝下车,并协调工商局揭穿组织者的“洗脑销售面目”,成功追回老人上交费用,制止了一起涉及人数众多的商业诈骗活动。

  2014年10月17日,青石桥社区走失一名二级智障残疾人,家人寻找一天未果,于是向网格员申报信息。网格员及时将信息上报,并得以逐级上报协办。最后,该走失残疾人在西昌寻得。

  “阳光化”履职

  履职近一年来,在群裕社区网格员吴绍斌眼里,网格化服务管理的确可以“督促”相关职能部门解决民生诉求。

  2014年10月13日,辖区内群众反映,红军广场附近有农田因水沟涌堵,长时间被水浸泡,不仅浸腐了稻草,还阻碍了小春种植。吴绍斌收集信息后,及时客观向上级平台反映了群众诉求,后经相关部门协调,在短时间内有效处理了该问题。

  “网格化信息报送,让办事群众和职能部门都有‘凭据’,合法办理、限时办结都不可能再扯皮了。”网格员邓玉竹眼里,网格化服务管理就是一道“紧箍咒”,锁住了无理取闹,也锁住了失职渎职。

  而网格化服务管理的“三灯一牌”制,即绿灯亮正常办理,黄灯亮即将到期,蓝灯亮正常办结,红灯亮红牌督办,也为冕宁各试点部门、乡镇履职尽责亮起了“为民服务”的信号灯。

  冕宁县网格化服务管理工作开展后,规定县级各部门管理员每天要利用单位账号和密码在电子政务外网上登录网格化服务管理系统平台,查看是否有涉及本部门的交办事件,确保不漏办、不迟办。网格管理员要保证手机24小时畅通,一旦接到县信息监管指挥中心分流指令后,第一时间及时向单位领导、分管领导汇报,第一时间决策、安排部署工作,要在规定的工作日内对网格员、社区服务员、社区(村)工作站、乡镇分中心基层提交的问题或县信息监管指挥中心分流交办的问题进行办理并答复。县信息监管指挥中心对分流交办的每项事件要建档,做好事件督查机制。

  信息化时代,“网上阳光催办、网下互动速办”的服务群众机制,正迅速成为冕宁创新社会管理的一道起跑线。

(责任编辑:邱莉)     
    
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