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会东:出川入滇桥头堡 川滇明珠再出发
作者:  来源:四川经济日报  (2015/6/16)【字体:
  

扬再平 毛永标 记者 尹华高 
  翻开中国地图,在中国西南,金沙江最大“臂弯”处,犹如四川省伸向云南省的一支“手臂”,会东县正是这支手臂上的指尖,扼住了凉山、云南交流交汇的“桥头堡”。
  川南滇北交汇之地的会东县1952年建县,与宁南、会理、禄劝、东川、巧家5县(区)相邻。北距成都669公里、西昌229公里,西距攀枝花144公里,南距昆明440公里。


  红色土地
  会东县在西南大地并不起眼,解放前更没有会东版图。但80年前,却是红军“垂青”之地,两路红军穿境而过,并在这片土地上战斗、休整,在全县18个乡镇留下了足迹。
  1935年的会东,分属会理县及巧家县治下最偏远的地区,却为长征途中的红军提供了广阔的机动空间。5月3日上午,红三军团13团侦察连乔装巧渡金沙渡,进占河门渡,“裹挟”伪区长王联三前往会理县城侦察;4日开始,红三军团13团、九军团分别在可河乡河门渡、新田乡田坝滩强渡金沙江,占领可河乡及新田乡汪家坪盐场。红三军团13团经铁柳、姜州、小坝进入会理;红九军团辗转到红果乡休整,后往宁南。
  红军在会东境内发生过3次较大的战斗,用实际行动赢得了劳苦大众的信任和支持,今日回访得知,当年至少10余名穷苦青年参加了红军。红九军团在渡金沙江时,群众帮助打捞沉船50多只,船工们自告奋勇划船摆渡,从5月6日中午到7日凌晨,只用了不到20个小时,红九军团全部渡江。
  红军虽然在会东战斗的时间不长,却为会东留下了“燎原的星火”。1949年12月26日,本土革命武装金江支队一举摧毁大桥、江西街、新街一带国民党乡保政权,后转战姜州、会理通安及巧家等地。1950年3月,参与解放宁南、普格及西昌的战斗,为解放事业做出了巨大贡献。 


  资源宝盆
  红军的“会东之行”为会东造就了实干创新、自强奋进的精神财富,大自然则为当地却创造了丰富的资源秉赋。
  ——空中资源丰富。会东属于典型的亚热带季风性湿润气候,平均日照2288.6小时,平均降水1099.7毫米,可再生型清洁能源、风能、光热能潜能巨大,可开发风电100万千瓦以上。目前,装机容量10万千瓦的拉马·鲁南风电场投产发电,开启了会东“驭风追电”的时代,会东开始向全省最大风电场迈进。
  ——地上资源独厚。全县河流总长度315.9公里,河网密度0.1公里/平方公里,径流总量14.98亿立方米,入境水约3.86亿立方米,金沙江过境水约1200亿立方米,水能资源极其丰富。境内高原山地立体气候明显,无霜期长达262天,境内拥有植物1420种,野生动物400余种。得益于得天独厚的地理优势,会东逐步形成了烟、桑、畜、林、果、蔬六大农业特色产业支柱。会东松籽、会东黑山羊等特产成功入列国家地理标志保护产品行列,会东“七彩洋芋”注册中国地理标志证明商标,会东松露载入上海基尼斯记录。成功创建了全国华山松籽生产第一大县、全省优质烤烟第一大县、全省现代蚕桑产业基地强县和现代畜牧业重点县。作为传统农业县,庞大的生物能资源仍然是有待开发的“处女地”。
  ——地下资源富甲一方。会东地处川滇地轴东沿成矿带,被称为“攀西矿产资源博物馆”。现已探明贮量的矿藏有铁、铅、锌、铜、磷、硫、石灰石等金属非金属矿50余种,矿产地325处。其中磷矿储量1亿吨;大型金红石钛矿达2.7亿吨以上,储量亚洲罕见;铅锌矿储量位居全国第二,探明铅、锌金属量253.8吨;铜矿资源含量大,仅二台坡、铜厂顶、淌塘老厂三地就达3万余金属吨;铁矿资源储量巨大,正在被开发利用的1.47亿吨,远景储量4亿吨以上;高品位石英石含量约120万吨,已初步形成铅锌、铁、铜、磷化工等优势产业。
  现在,享誉攀西的“聚宝盆”会东已成为攀西国家战略资源创新开发试验区重要组成部分,四川省建设美丽富饶文明和谐安宁河谷的核心区域、金沙江下游沿江经济带的重要增长极。


  开放前沿
  昔日,红军突破金沙江防线,北进会东入川;今日,会东将发挥资源优势,及南向出川前沿阵地的区位优势,融入西攀两小时经济圈、昆明三小时经济圈。
  2014年8月31日,随着最后一台风机的并网运行,会东拉马·鲁南风电一期项目建成发电,四川能投会东风电开发公司副总经理王辉介绍,“当年注册、当年项目核准,从施工到投产仅用一年时间,这在国内同类风电场建设速度上绝对前茅。其间,会东县委县政府做了大量工作。”
  拉马·鲁南风电项目,是会东县优化投资引资、务实服务落地项目的一个缩影。
  身为“聚宝盆”,会东县富集的资源,如同强磁场,吸引着省内外开发商;会东“以大开放促大开发”的发展理念,强大的区位优势、政策优势,及重商、亲商、爱商、护商的招商环境也让有识之士纷至沓来。
  抓招商引资项目规划和项目库储备。会东坚持“50亿+50亿”项目储备机制,全面“吃透”资源、产业、土地、能源、成本、政策基础情况,科学规划引资项目,推动引资思维向工业配套辅助产业、再生能源开发、农特产品精深加工、基础设施、民生项目拓展,谋划一批关系会东长远发展的重大项目,动态完善项目储备库,推动产业链条全面延伸。
  抓项目包装及宣传推介。加强项目包装,做深做实做细项目前期工作,充分利用省、州、县投资促进网,电子政务网等宣传媒体,实施全方位、多渠道招商引资项目宣传战略,重点突出一、三产业招商引资。今年新包装推出招商引资项目26个,总投资额66.7亿元。
  抓省州重大投资促进活动的对接落实。坚持“引进来”和“走出去”相结合,创新投资促进方式,进一步深化区域合作,拓宽对外开放的深度和广度,开展精准招商、强化专业招商、注重以商招商,探索市场化投资促进方式。充分利用“中国知名企业四川行活动”、“攀西战略资源专题招商”、西博会、主要领导率队赴外投资促进等重要投资促进活动平台,组织开展形式多样的对外投资促进活动,进一步宣传和推介会东,扩大会东知名度和影响力,吸引更多投资商投资会东、建设会东。
  依托大资源、搭建大平台、引进大项目、实现大发展,会东在开放开发上越走越远。在4月22日举行的“中外知名企业四川行”活动中,会东又有5个项目落地,而此前五年已累计签约项目31个、引资215.8亿元,到位资金141.4亿元,第14届西博会6个签约项目全部落地开工(其中外资履约资金到位538万美元,实现外资利用零突破)。
  招商招活一池水,引资引出一片天。随着一个个项目相继落地,更多资金源源注入会东大地,会东这艘航舰正扬帆远航。


  兴业热土
  会东有矿产、新能源、绿色特色资源富集的资源优势,有濒临金沙江、连接川滇的区位优势,有光热富集、物产丰富的立体气候优势,有特色产业不断发展、支柱产业不断壮大、新型产业逐步崛起的产业优势,有发展意识强、创新意识强、实干精神突出的人力优势。
  如何让优势资源变成优势资本?“富民强县,支撑在于产业;持续发展,重点要出特色。”县委明确。
  会东终坚持用新的理念谋划发展,坚持用新的举措推进跨越,走出了一条资源节约型、环境友好型、产业集聚型科学发展之路,走出了一条投资拉动型、辐射带动型、区域联动型的开放发展之路,走出了一条“两化”互动“三化”联动的协调发展之路,走出了一条以人为本、民生为重、同心合力的和谐发展之路。
  “主动适应经济发展新常态,坚持科学发展、转型发展、特色发展、开放发展,着力资源转化、产业支撑、投资拉动、扩大内需、改革攻坚、保障民生。”2015年1月县委经济工作会上,县委书记袁文林这样谋划今年的经济工作。
  会东坚持以项目为发展之重要抓手,实行党政领导挂包重大项目制度,抓住“前期项目抓审批、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”要点,严格实施项目建设“六个一”、“五大机制”,统筹解决重点项目建设资金投入、施工进度、工程质量、环境保障等问题,赢得了认可。
  中国三峡集团、中电投、中国三峡新能源、中国建材、云南金水、浙江华东等大企业大集团相继进驻。
  “县城变大了,乡村变美了,群众富裕了,社会和谐了。”会东县按照“以县城建设为引领,以集镇建设为支撑,以新村建设为基础,统筹城乡发展”的总体思路,“两化”互动推进城乡一体化发展。着力把山水、森林等生态要素融入县城功能空间,打造“川滇山水之城,活力宜居家园”的川滇特色优美小城市。在基点支撑上把农民的追求与“产村相融”、“两化”互动有机结合,突出规划引领,注重项目配套,重抓产业支撑,建设富饶新村。
  “工业园区化、产业集群化、开发集约化”,在新型城镇化建设中,会东既突出基础设施建设,更致力集中节约发展产业,推进产城一体化。一批产业镇迅速成长:铅锌镇建成全省重要的铅锌硫磷化工特色产业园;堵格镇建成畜牧产品加工贸易物流区;淌塘镇建成铜产业集中区……
  当然,会东拥有不可比拟的资源优势和区位优势,发展势头强劲,但山高谷深、交通不畅却是不争的事实。会东将交通与人才、能源并列为制约发展的三大瓶颈,全力攻坚:4月初,记者在与昆明市东川区共建的金东大桥工地了解到,该桥设计高度126米的主塔已建成67米,整桥将在2016年底完工。而S310省道县城—山北段路面改造已在去年完工,县城至宁南段正在升级改造;推进“两会”一级联网路或G4216线会东至攀枝花段、S468线等项目前期工作。明年将启动鲁昆山隧道建设,同时依靠乌东德电站建设打造南出口。随着这批项目的完工,会东进出口通道将全面优化,区位优势进一步凸现。
  “按照国家、省州规划,南环线升级成国道,将新建县城—满银沟镇—铅锌镇—金东大桥的省道,算上乌东德专用通道,我县出境高速通道增至4个,吞吐能力大幅增强。再加上将建的过境‘一铁一高’,未来可期,我们的区位将真正成为优势,成为我省我州南向出川,融入昆明、东南亚的最前沿。”县交通局分管工程建设的副局长罗昌华表示。
  建县60余年,会东正在将资源优势转化成发展优势,为跨越发展赢得了更大的主动权。2015年力争地区生产总值实现131.57亿元,地方公共财政收入8.86亿元,固定资产投资81亿元,城镇居民人均可支配收入24108元,农民人均纯收入12791元。会东向着2018年提前全面小康目标再迈出坚实的一步。
  好客会东、实力会东、生态会东、和谐会东的宏伟蓝图正徐徐展开!

(责任编辑:雷霄倩)     
    
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