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全面完成乡镇财政规范化建设任务为全州改革发展提供有力支撑保障
作者:  来源:凉山日报  (2016/2/23)【字体:
  
    罗凉清在全州乡镇财政规范化建设推进会上强调
            全面完成乡镇财政规范化建设任务
       为全州改革发展提供有力支撑保障
     16日上午,全州乡镇财政规范化建设推进会在西昌召开。州委副书记、州长罗凉清指出,乡镇财政所处于服务“三农”的第一线、脱贫攻坚的主战场,肩负的责任重大、承担的任务繁重,各县市、各部门要切实增强责任意识,以改革创新的精神,以扎实有效的举措,全面完成乡镇财政规范化建设任务,为全州改革发展提供有力支撑和保障。
     我州乡镇财政规范化建设的目标和任务是:从2016年起,结合撤乡建镇工作,用三年时间,确保到2018年底前全面建成一个乡镇一个规范化财政所,建立预算编制、预算执行、管理监督、绩效评价“四位一体”的乡镇财政新机制,实现一级政府、一级财政、一级预算,实现组织机构正规化、业务工作精细化、内部管理科学化、队伍建设专业化、便民服务优质化,促进乡镇财政所职能向公共服务型、资金监管型转变。今年,各县市要完成50%以上乡镇财政所的规范化建设任务,2017年要完成80%以上,2018年要全面完成建设任务。
    罗凉清指出,近年来,我州各县市不断加强乡镇财政所建设,取得了明显成效,在服务“三农”等方面发挥了重要作用。但我州乡镇财政还存在保障不足,基础薄弱;体制不畅,运行无序;监管不严,隐患突出等一些问题和不足,与新《预算法》的要求和群众期望还有较大差距。解决好这些问题,对于提升基层财政财务管理水平、确保财政资金和基层干部“两个安全”、决战决胜脱贫攻坚,具有重大意义和重要作用。各县市、各部门务必高度重视,坚持问题导向,强化底线思维,采取针对性措施,推动我州乡镇财政规范化建设取得实效。
     罗凉清强调,要重点抓好三个方面工作,确保全州乡镇财政规范化建设的目标和任务顺利完成。一要理顺机构职能。全面落实机构、职能、编制、人员“四个统一”,将乡镇财政所设置为乡镇政府内设机构,其职能为乡镇财政所、代理公共财政服务中心、村会计代理中心“一所两中心”。各县市组织、编办、人社、财政等部门要协调配合,建立健全乡镇财政干部招录、培训、管理、考核、流动、晋升等相关制度和机制。二要加强队伍建设。选优配强财政所长,加大乡镇财政所人员定向招考、培训力度,努力建设一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、廉洁自律”的乡镇财政干部队伍。三要加强监督管理。切实加强乡镇预算编制和执行,积极稳步推进国库集中支付和公务卡制度改革。同步强化乡镇财政所办公条件、信息化等硬件设施建设和内控机制完善,确保各项财务管理制度和惠农政策不折不扣落实到位。从严加强脱贫资金和乡村资金、资产、资源监督管理,确保财政资金安全高效运行,提高便民服务能力。
    罗凉清指出,我州乡镇财政规范化建设欠账多、起步晚、任务重,各县市、州级各部门要主动作为、履职尽责、抓好落实。各县市要成立县市长任组长的专项工作领导小组,牵头抓总、协调各方。各乡镇党委、政府要制定实施方案,具体抓好落实。组织、编制、人社、财政等部门要明确分工、密切配合、形成合力。要建立健全以乡镇党委政府为主体、县市财政部门参与的考核管理机制,逐步完善乡镇财政干部队伍的流动和晋升机制,充分激发乡镇财政干部队伍的工作热情。
   会上,州政府与各县市签订了目标责任书。州委常委、常务副州长胡云主持会议,州政协副主席王萌,州政府秘书长石一鲁实出席会议。
( 记者 蔡晓华)
(责任编辑:宋明)     
    
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